芷江，位于湖南省西部，云貴高原東緣，區域面積2099平方公里，總人口約38.23萬。是一座歷史悠久的千年古城，亦是一座馳名中外的和平名城，更是一座獨具魅力的特色侗城。在這里，侗、漢、苗、土家等25個民族借助基層自治體系在此和諧生息，他們巧用“和”文化，激活“和”幸福，秀出“和”名片。
芷江侗族自治縣城市全貌
近年來，該縣堅持黨建引領基層治理，積極推行“一約四會”村規民約，村（居）民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會，形成了“村級黨組織統一領導、村（社區）黨員發揮骨干作用，村級自治組織動員引導、村（居）民廣泛參與”的工作機制，探索出一條堅定在黨組織領導下“自治、法治、德治”三治融合的基層社會治理新路子。據問卷調查結果顯示，該縣219個村（社區）人民群眾安全感、幸福感、獲得感指數位居高位。
“羅卜田鄉馬坡村，村規民約大家訂。自覺遵守來執行，爭當守紀好村民。紅白喜事要從簡，禮輕情重有臉面。移風易俗樹新風，勤儉節約要爭先....”
芷江縣羅卜田鄉馬坡村開展活動
近日，一首《馬坡村規民約》歌曲在當地走紅，了解得知，該村結合村情擬定了一篇共計32句224字的七言短句，并套用耳熟能詳的“三大紀律八項注意”曲調，將村規民約錄制成歌曲、制作成宣傳片，該村常態堅持會前一支歌，并通過廣播、微信、視頻等多種方式廣泛進行傳唱。如今， “村規民約”的制定（修訂）工作在全縣已實現全覆蓋，大美芷江，魅力鄉村畫面正徐徐展開。
據了解，該縣把村民自治作為推進基層治理的基本形式和保持農村長治久安的治本之策，通過修訂完善村規民約，廣泛開展百姓說事、民情懇談、屋場會、院落會等議事協商活動，并嚴格實行村級重大事項民主決策，規范落實“四議兩公開”制度，做到“民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民定”，強有力促進基層和諧穩定。
去年，禾坳梨鄉古沖村民李某新建房屋占用周某土地一事，經村干部多次調解未果，成了村干部們的“心病”，為此，鄉司法所、村調解委員會、新時代文明實踐站法律援助志愿服務小隊組成聯合調解小組，現場“量身制定”解決方案，最終雙方終達成調解、握手言和。據了解，近年來，該村依托法治文化公園，通過多渠道、多形式開展普法宣傳，利用村村響、法律圖書室、法治夜校、專題講座、印發法律資料、微信群在線宣傳等方式，常態化全覆蓋開展法治宣傳教育，村民法律意識明顯增強，村民思想覺悟也大大提高，真正實現了“小事不出村、矛盾不上交”，該村也獲評全國民主法治示范村。
大樹坳鄉新莊村，通過“村民議事會”確定鄉村美化方案后，干群合力在公路沿線種滿格?；?，推動美麗鄉村建設，鄉村發展內生動力不斷增強。今年上半年，該村通過“道德評議會”評出15戶“勤勞家庭戶”、23戶“清潔家庭戶”、 17戶“守法家庭戶”、 6戶“最美鄉賢戶”、 26戶“好婆婆、好媳婦、好妯娌戶”，并根據《積分管理辦法》發放積分兌換獎品。如今，村里環境優美、空氣清新、干凈整潔，村民們家庭和睦、鄰里和諧，新莊村的美麗鄉村風貌也在逐漸變好。
大樹坳鄉新莊村
自治激發活力，德治春風化雨。該縣在做好基層自治、法治的同時，還充分發揮鄉村德治功能，通過大力弘揚中華優秀傳統文化和傳統美德，培養群眾講德、守德、修德自覺。
現年59歲的譚麗，是該縣飛虎路社區居民，2012年丈夫因意外導致高位截癱，為了照顧丈夫，她于52歲那年提前退休回家。經過她的細心照料，丈夫雖然長期臥床，但精神狀態很好，還喜歡在網上看看新聞、刷刷視頻……而這時，閑不住的譚麗就在琢磨，空下來的時間得干點什么？在社區的鼓勵和支持下，2016年10月她注冊了一家家政公司，第三年她成立了職業培訓學校，第四年她成立了勞務派遣公司。幾年下來，通過培訓家政技能帶動學員就業4000余人。2019年初，譚麗又把81歲患有老年癡呆癥的婆婆接到家中和丈夫一起照顧。她每天堅持為丈夫做康復運動，給婆婆喂食、洗澡。沒有被生活的磨難壓垮反而涅槃重生的譚麗，在2022年5月15日國際家庭日來臨之際，喜獲2022年“全國最美家庭”殊榮。
楠木坪鎮巖山背村召開屋場會現場
該縣民政局負責人介紹說：“基層治理是全面推進鄉村振興的有力抓手，需綿綿用力、久久為功，必須大力探索基層治理新路徑，把資源、服務、管理下沉基層，努力提升基層自治能力和水平，助推鄉村振興戰略有力有效實施。”（黃建建 胡敏）
